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农业标准化走向法治管理,非煤矿矿山企业安全

文章作者:政策落实 上传时间:2019-10-15

澳门云顶,四、复审。监管一处对省安科中心报来的申请材料和初审意见进行复审,提出办理意见,填写审查意见书(包括对申请材料和评价报告的审查意见,整理归纳安全许可项目受理审查工作情况,拟定下一次会议议题,报局分管领导审定后召开联席会议研究。 五、决定。由局分管领导主持召开联席会议,监管一处、省安科中心、办证中心相关人员参加会议。听取安全许可项目受理审查工作情况汇报,讨论研究并作出是否许可的决定。 六、办结。经联席会议决定颁发的企业,由办证中心负责通知申办单位前来领取非煤矿矿山安全生产许可证;对决定不予颁发的企业,监管一处出具以局名义不予颁发告知书,由办证中心负责通知申办单位。 七、归档。非煤矿矿山企业安全生产许可办证材料由业务处室进行整理,并移送办证中心归档。 八、公告。省局办证中心定期在江西安全生产信息网上公告颁证信息。 九、申办安全生产许可证须提交以下材料

2018年农业科教环能工作要点 19.强化耕地土壤污染防治。在江苏、河南、湖南开展耕地土壤环境质量类别划分试点,探索推进污染耕地分类管理。分区域、分作物品种制定污染耕地安全利用技术要求,开展利用试点。划定特定农产品禁止生产区,严格管控重度污染耕地。继续实施湖南长株潭地区重金属污染耕地修复与种植结构调整试点。 20.探索绿色低碳循环农业模式。开展生态循环农业试点县创建,抓好100个以沼气为纽带的生态循环农业示范点建设,推动果沼畜种养循环发展。指导生态循环农业试点省、示范市、示范基地建设,推广生态循环农业技术、模式。强化政策扶持和科技供给,构建产业链主体利益链接机制,培育绿色低碳循环农业企业,打造产业化发展的“领跑者”和行业“标杆”。 21.发展农村可再生能源。出台《关于加快推进农村可再生能源发展的意见》。建设100个农村可再生能源综合示范村,多能互补,因地制宜推广生物质能、太阳能、农村节能等技术。加强已建农村沼气工程的安全生产管理,妥善处置废弃农村沼气设施。盘活已建户用沼气,拓展功能,推进农村厕所革命。实施秸秆气化农村清洁能源利用工程,进一步拓宽农村清洁能源供给渠道。建设一批秸秆打捆直燃清洁供暖示范点。组织农村清洁炉具博览展示会,编制发布《清洁炉灶升级换代发展规划》。 22.加强农业生物多样性保护。加快推动外来物种管理立法,完善国家重点管理外来入侵物种名录。强化外来入侵物种风险评估、监测预警与综合防控,示范推广生物天敌防治与生物替代技术。加大珍稀濒危农业野生植物资源保护力度,推动制定第二批国家重点保护野生植物名录,开展重点保护物种资源调查与抢救性收集,继续实施农业野生植物原生境保护工程。

新中国成立后,国家的首要任务是恢复经济,国家有关部门首先对旧中国遗留下来的标准化烂摊子进行了整理,使之为恢复经济服务。农业方面先后制定了《棉花分级检验标准》、《种马饲养标准》、《种马统一鉴定暂行办法》、《绵羊人工受精工作实验程序》、《植物病虫害检验暂行标准》等。十三届三中全会以来,我国进人以经济建设为中心,实行改革开放的历史时期。农业和农村经济在改革中迅速发展,农业标准化有了蓬勃发展,农业标准化围绕提高农产品质量、产量,制定并实施了一批标准,采用国际和国外先进标准也有了一定进展。1989年,全国人大通过了《中华人民共和国标准化法》,1990年国务院发布了《中华人民共和国标准化法实施条例》。“条例”规定对农、林、牧、渔业的产品的品种、规格、质量、等级、检验、包装、存储、运输以及生产技术、管理技术的要求应制定标准。1991年国家技术监督局以第19号令发布了《农业标准化管理办法》:将农业标准分为强制性和推荐性标准;为贯彻农业国家标准、行业标准,根据地方发展农业生产的实际需要,开展农业综合标准化工作;规定县级以上各级标准化行政主管部门可以制定农业标准规范,推荐执行。 经过多年工作,包括农业产业(种植业、林木业、畜禽业、水产业、低等生物业),农业生产资料,产后加工业等标准体系初步建立,《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实 施条例》、《农业标准化管理办法》等法律、法规、规章的颁布实施,标志着农业标准化工 作已进入法制管理的轨道。 1992年,国务院关于《发展高产优质高效农业的决定》提出:把农产品推向市场;以市场为导向继续调整和不断优化农业生产结构;以流通为重点建立贸工农一体化的经济体制;依靠科技进步发展高效农业,加快农业高新技术开发及产业化;建立健全农业标准体系和监测体系,要以农产品的等级制度为重点,建立主要农产品产前、产中和产后全过程的标准体系,并尽早在全国优质农产品基地、食品加工企业、出口产品生产企业和批发市场内实施,通过试点,积极向全面实行农业标准化过渡;积极扩大农业对外开放,鼓励开拓和扩大国际市场,出口的农产品及其加工品要符合国际标准,以增强市场竞争力;要求各地要根据实际需要建立以开发高新技术为主的高产优质高效农业试验示范区等。 进入21世纪,我国农产品市场由卖方市场转向买方市场,并在2001年12月11日我国正式加入世界贸易组织后,农业标准化工作中农产品质量安全和分级标准就变得非常重要,因此加强农业标准质量安全的研究是扩大农产品出口的重点工作。为了适应加入WTO的需要,打破技术贸易壁垒的障碍,农业部从2001年开始,在全国范围内组织实施“无公害食品行动计划”,并在北京、天津、上海和深圳四大城市进行试点,取得显着成绩,无公害食品已成为社会关注热点,产品市场占有率不断提高。之后辽宁、黑龙江、湖南、江苏、浙江、南京、山东寿光、山西等全国绝大部分省市相继实施了“农产品质量安全行动计划”,如山西省2001年11月提出了全省农产品质量安全行动计划的指导思想、目标任务和行动计划等。通过加强产地环境、农业投入品、生产过程、包装标识和市场准入等五个方面的管理,以及加强农产品质量安全标准、监督检验标准、质量认证、行政执法、生产技术推广和市场信息等六个体系建设,大力推进无公害食品、绿色食品和有机食品的发展。力争经过8~10年或更短时间的努力,使我国农产品的质量安全水品全面提高,基本满足国内外市场对农产品质量安全的需要,为提高农产品的国际竞争力,促进农业结构的战略性调整和农业的可持续发展作出贡献。 这一时期,农业标准体系进一步完善,监测体系逐步健全,监督检验依法进行,农业标准化工作取得了较大发展,对农业的全面进步起到了一定的促进作用。

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